Die Reisebüros der Balearen haben erklärt, dass sie beabsichtigen, die subventionierten Touren für Senioren, sogenannte Imserso-Reisen, nicht mehr zu anzubieten. Der Grund sei das neue obligatorische Registrierungssystem, so die Tageszeitung Periódico de Ibiza y Formentera. Dies verlange, gemäß der Zeitung Última Hora, von den Reisebüros, eine erhebliche Menge an Daten über ihre Kunden zu sammeln und weiterzugeben.
Die Maßnahme, in Kombination mit der geringen Rentabilität dieser Reisen, habe zu Unmut in der Branche geführt, erklärt Pedro Fiol, Vorsitzender der Vereinigung der Reisebüros auf den Balearen (Aviba).
Fiol erläutert, dass die Reisebüros pro gebuchtem Imserso-Platz lediglich eine Marge von 14,5 Euro hätten, während sie mit anderen Tourismusprodukten normalerweise 80 bis 100 Euro verdienen. Die Situation betrifft etwa 12.000 Plätze pro Jahr, die von den Reisebüros auf den Balearen verwaltet werden. Dies könnte einen schweren Schlag für die Rentner, die Hauptbegünstigten des Programms, darstellen.
Wie im Boletín Oficial del Estado (BOE), dem staatlichen Amtsbulletin, veröffentlicht, betrifft die Registrierungspflicht sowohl natürliche als auch juristische Personen, die beruflich oder nicht beruflich Unterkünfte oder Fahrzeuge ohne Fahrer vermieten.
Die Unterkunftsvermietung umfasst Dienstleistungen, die entweder professionell oder nicht professionell angeboten werden, um gegen Bezahlung oder Entschädigung eine Unterkunft für Übernachtungen zur Verfügung zu stellen, gegebenenfalls mit zusätzlichen Leistungen.
Dazu gehören Hotels, Pensionen, Gästehäuser, ländliche Tourismusunterkünfte oder ähnliche Einrichtungen, Campingplätze und Wohnmobilstellplätze.
Die Vermietung von Fahrzeugen ohne Fahrer bedeutet, einem Dritten die Nutzung für eine bestimmte Zeit gegen Entgelt zu ermöglichen. Ausgenommen von dieser Bestimmung sind die Vermietungen von Taxis sowie Fahrzeugen mit Fahrer.
Darüber hinaus sieht die Vorschrift auch eine Registrierungspflicht für Reiseveranstalter vor, die Vermittlungsdienste zwischen Unternehmen und Verbrauchern anbieten. Ebenso gilt sie auch für digitale Plattformen, die gegen Entgelt oder kostenlos eine Vermittlung dieser Dienstleistungen über das Internet durchführen, unabhängig davon, ob sie den zugrunde liegenden Service selbst erbringen. Dabei geht es nur um die Dienstleistungen, die in Spanien angeboten werden.
Bezüglich eines möglichen Kostenanstiegs für die betroffenen Unternehmen versicherte das Innenministerium, dass das neue Register nicht zwangsläufig zu dieser Möglichkeit führen müsse. „Die erhobenen Daten sind dieselben wie bisher“, heißt es.
Obligatorische Daten
Was die Datenerhebung betrifft, so erinnerte das Ministerium daran, dass die Unternehmen keine weiteren Daten erfassen werden, als sie es bisher tun. Insbesondere werden folgende Kategorien für die Registrierung unterschieden:
- Daten des Vermietungsunternehmens: Name oder Firma des Inhabers, CIF oder NIF, Gemeinde, Provinz, Festnetz- und/oder Mobiltelefonnummer, E-Mail-Adresse, Unternehmens-Website und URL zur Identifizierung der Anzeige.
- Daten der Unterkunft: Art der Unterkunft, Name, vollständige Adresse, Postleitzahl, Ort und Provinz.
- Daten der Reisenden: Vollständiger Name, Geschlecht, Ausweisnummer, Art des Dokuments (DNI, Reisepass, TIE), Staatsangehörigkeit, Geburtsdatum, ständiger Wohnort (vollständige Adresse, Ort und Land), Festnetz- und Mobiltelefon, E-Mail-Adresse, Anzahl der Reisenden und Verwandtschaftsverhältnis zwischen den Reisenden (wenn einer minderjährig ist).
- Daten der Transaktion: Vertrag (Referenznummer, Datum und Unterschriften), Vertragsausführungsdaten (Datum und Uhrzeit der Ein- und Ausreise) sowie Zahlungsdaten (Art, Identifizierung des Zahlungsmittels wie Kartentyp und Nummer, Inhaber des Zahlungsmittels, Ablaufdatum der Karte und Zahlungsdatum).
Darüber hinaus variieren bei nicht professionellen Unterkünften einige Daten, darunter vollständiger Name, Geschlecht und DNI des Eigentümers der Immobilie sowie die Anzahl der Zimmer oder die Internetverbindung der Unterkunft.
Im Falle der Fahrzeugvermietung sind die zu erfassenden Daten ähnlich wie bei der Unterkunft, jedoch mit zusätzlichen Informationen über den Hauptfahrer und den zweiten Fahrer (falls vorhanden).
Obwohl das Ministerium klarstellen wollte, dass diese Vorschrift nicht „dem Zweck dient, die Staatskasse zu füllen“, werden leichte und schwere Sanktionen gegen Unternehmen verhängt, die gegen die Vorschriften verstoßen.
Leichte Verstöße umfassen Unregelmäßigkeiten oder Mängel bei der Ausfüllung der im Königlichen Dekret vorgesehenen Register und die verspätete Durchführung der Pflichtmitteilungen. Die Höhe der Geldstrafe reicht von 100 bis 600 Euro.
Schwere Sanktionen umfassen das Fehlen der im Königlichen Dekret vorgesehenen Dokumentationen und das Unterlassen der verpflichtenden Mitteilungen. Die Strafe reicht von 601 bis 30.000 Euro.
